（文：付雪桐）基层治理是城市平安建设的基石，也是公安机关回应群众期盼的重要着力点。近年来，哈尔滨市公安局以“小切口”精准发力，推动基层治理取得扎实成效，用每个网格的“小平安”累积起整座城市的“大稳定”。
从“单打独斗”到“警社联动”
凝聚“合”的力量
“抓实基层治理，关键是咱们警社联动、形成合力。”在呼兰区建设社区会议室里，光明派出所民警与社区干部围坐一起，共同探讨创建思路。这已成为哈尔滨众多社区警务室的工作常态。
从“下社区”到“在社区”，一字之变，折射出警务理念的深刻转变。哈尔滨市公安局坚持靠前一步、主动作为，将警力沉入网格、融入社区，打破警务与社区治理的壁垒。各派出所积极联动社区，以小区为最小单元，推动社区民警全面进驻警务室，实现就地接处警、矛盾纠纷现场调解、“九小场所”动态监管在网格全覆盖。工作中，民警与社区干部、网格员、“冰城红警”等力量共同作战，常态化开展“扫楼”行动，重点排查楼道消防隐患、监控盲区、门禁损坏等问题，通过“联排联调”的方式，将服务触角延伸至群众家门口。
从“被动处置”到“主动创安”
激发“治”的智慧
“冒充领导、公检法，转账汇款全是骗……”在南岗区的一处广场上，伴随着欢快的节奏，居民们边跳着由反诈顺口溜改编的舞蹈，边牢记防骗要点。刘大妈从曾经的“被骗者”转身为“宣传员”，这正是群众力量被激活的生动缩影。
平安建设，群众是主角。哈尔滨市公安局在深化基层治理中，不断创新工作方式，将“治理对象”变为“治理力量”。市公安局依托覆盖全域的社区微信群组，实现预警信息快速直达、可疑线索即时反馈，将防范触角延伸至社区最末梢。同时，深化多元调解机制，针对老城区特点，推广多部门协同调解模式，形成“排查－化解－跟踪－反馈”的闭环，将矛盾化解在萌芽、化解在基层。
从“管理为主”到“服务为先”
传递“暖”的温度
“谢谢你们，让我这独居老人感受到了温暖！”阿城区兴涤社区的张奶奶拉着民警杨旸的手。从帮忙买菜到教会视频通话，这份对群众日常生活无微不至的关怀，为基层治理增添了温情的注脚。
基层治理不只是生硬的指标，更是群众看得见、摸得着的安全感与归属感。哈尔滨市公安局坚持将特殊群体关爱、精准便民服务作为“软治理”的核心，用民警的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。各分局聚焦独居老人、留守儿童等特殊群体，“一对一”重点进行帮扶和回访，依托入户走访动态掌握急难愁盼，切实将温暖送到群众心坎上，让法治与服务时刻相伴群众左右。
